Kết quả sau 4 năm thực hiện đề án 705 ngày 25 tháng 5 năm 2017 của thủ tướng chính phủ về các giải pháp nhằm tăng cường “Xã hội hóa công tác Phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”
- Thứ sáu - 21/05/2021 04:49
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sau 4 năm thực hiệnđề án“Xã hội hóa công tác Phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”theo quyết định 705 ngày 25 tháng 5 năm 2017 của thủ tướng chính phủ về các giải pháp nhằm tăng cường “Xã hội hóa công tác Phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”vàkếhoạchKế hoạch 638/KH- UBND ngày 3 tháng 10 năm 2018 của UBND tỉnh Nghệ An về nội dung trêntrong tổ chức Hội Luật gia các cấp; chúng ta đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.Tạo bước đột phá trong việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân do dân vì dân vững mạnh. Khẳng định vị trí vai trò của Hội Luật gia đối với việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.
Một là.4 năm qua các cấp Hội đã tổ chức 630 cuộc tuyên tuyền PBGDLP cho 75.600 người, Trong đó có 260 cuộc tuyên truyền lưu động. Tư vấn tìm hiểu chính sách PL cho 210 người. In 46.000 tờ rơi pháp luật, viết 576 tin bài đăng trên báo và bản tin pháp luật, các cấp. Tuyên truyền qua đài PTTH các cấp là 218 buổi. Tham gia hòa giải 152 vụ. Từ khi có trang thông tin của Hội ra đời( trang websei) đã có hàng chục bài viết của cán bộ hội viên. Đến nay có hơn 8000 lượt truy cập.
- Bốn năm qua, Sau khi các luật mới được quốc hội ban hành,các cấp Hội đã nhanh chóng xây dựng kế hoạch triển khai việc tuyên truyền; Nội dung tuyên tuyền là Luật Môi trường, Luật an toàn vệ sinh thực phẩm, Luật An ninh mạng, Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm, Luật phòng chống tham nhũng...
Gắn việc truyên truyền giáo dục pháp luật với việc triển khai kế hoạch 169/ HK-HLGVN của Hội Luật gia việt Nam về truyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân vùng đặc biệt khó khăn,xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng của Hội. Hàng năm Hội đã ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” duy trì đều chế độ họp Ban chỉ đạo bàn biện pháp thực hiện. Tuyên truyền thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động. 100% các văn bản luật và văn bản QPPL mới ban hành được Hội Luật gia các cấp chuyển tải, phổ biến đến các đối tượng nhân dân. Vai trò tổ chức Hội Luật gia được phát huy nhất là đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật các cấp.
- Sau khi UBND tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch 610/ KH - UBND ngày 14 tháng 10 năm 2019 “Về tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” và Kế hoạch 30/KH - UBND ngày 16 tháng 01 năm 2020 “Về tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng năm 2020” Hội đã nhanh chóng triển khai phổ biến sâu rộng đến các tổ chức cơ sở hội và quần chúng nhân dân.
-Qua 4 năm(từ năm 2018 đến nay) đã tập huấn cho 1950 Luật gia về các nội dung KH 638/ kh-UBND, phương pháp triển khai kế hoạch này ở huyện và cơ sở, những luật và văn bản quy phạm pháp luật mới để các luật gia cập nhận thông tin về luật, làm cơ sở cho công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân.
* Nghiên cứu soạn thảo và in 1200 cuốn sách “hỏi đáp pháp luật” làm tài liệu tuyên truyền, in hàng chục ngàn tờ rơi tuyên truyền về luật. ngoài ra Hội còntuyên truyền, tư vấn thông qua trang website của Hội Luật gia Nghệ An.
* Tổ chức 2 cuộc hội thảo.
Một là: “ các giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng mô hình XHH phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”
Hai là: “Vai trò Hội Luật gia trong phòng chống tham nhũng và xây dựng đạo đức công vụ”mỗi cuộc hội thảo có hơn 100 người tham gia, sau Hội thảo đã in 250 cuốn kỷ yếu để làm tài liệu thực hiện.
* Xây dựng phóng sự về “tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý ở vùng đồng bào dân tộc” bằng 2 thứ tiếng, tiếng kinh và tiếng môngvới thời lượng 15 phút.
* 4 năm qua NA đã huy động 9000 lượt ngày công, 630 lượt phương tiện tuyên truyền ( loa đài, xe, băng rôn, hội trường..) để tổ chức 630 buổi tuyên truyền PL bằng hình thức XHH. Có 4 doanh nghiệp trong các khu công nghiệp đã cho phép công đoàn tổ chức cho công nhân và người lao động nghe tuyên truyền các luật như: luật lao động, luật BH, Luật an toàn lao động, Luật biểu tình, Luật thai sản.. trong giờ hành chính mà công nhân vẫn được trả lương, toàn bộ cơ sở vật chất phục vụ công tác tuyên truyền do doanh nghiệp đài thọ.
Kết quả tổ chức thực hiện các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý
-Tính đến nay toàn tỉnh có 60 mô hình cấp huyện, 4 mô hình cấp tỉnh. Tiêu biểu là huyện là Quế Phong và huyện Con Cuông. huyện Nghi Lộc, Thành phố Vinh. huyện Đô Lương, huyện Yên Thành.
Đã xây dựng được mô hình “Phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số” như mô hình ở bản Phà Khốm xã Tri Lễ huyện quế phong, mô hình xã Lục Dạ huyện Con Cuông, mô hình ở xã Thanh Sơn huyện Quế phong. Đây là những mô hình “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” có hiệu quả do Hội xây dựng được cấp ủy chính quyền ghi nhận đánh giá cao. Bước đầu thí điểm xây dựng được một số mô hình trung tâm pháp luật cộng đồng hoạt động có hiệu quả.
* Từ năm 2018 đến nay đã tập huấn cho 2850 lượt Luật gia về các nội dung như phương pháp triển khai đề án 705 và kế hoạch KH 638/ kh-UBND, những luật và văn bản quy phạm pháp mới để các luật gia cập nhận thông tin về luật, làm cơ sở cho công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân
Ngoài ra Hội đã chủ động phối hợp với các ban ngành, các tổ chứcchính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các tổ chức xã hội khác trong hoạt động PBGDPL và trợ giúp pháp lý.Nhất là trong việc hội thảo, tổ chức các đoàn kiểm tra, tổ chức tuyên truyền lưu động..
Cần khẳng định đề án 705 ngày 25 tháng 5 năm 2017 của thủ tướng chính phủban hành là rất cần thiết, với những mục tiêu, nhiệm vụ rõ ràng và giải pháp cụ thể phù hợp với thực tiễn hiện nay. Ở Nghệ An triển khai muộn, (chỉ triển khai giai đoạn 2 từ 2017 – 2021), nhưng nhờ rút được kinh nghiệm và cách làm của các tỉnh khác nên đã triển khai bài bản, chỉ đạo kịp thời sâu sát và có cách làm sáng tạo ( như thành lập BCĐ của tỉnh do đ.c phó chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban và các ngành tham gia nên đã có tác dụng tốt. Các ngành các cấp vào cuộc sớm có sự phối hợp nhịp nhàng đồng bộ với tổ chức Hội các cấp.
Qua mấy năm triển khai XHH nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân về “Xã hội hóa công tác Phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” được nâng cao. Khẳng đính sự cần thiết của việc truyên truyền PBGDPL cho nhân dân trong giai đoạn hiện nay là rất cần thiết.
- Hội Luật gia các cấp xác định rõ vị trí vai trò trách nhiệm nòng cốt của mình nên đã vào cuộc quyết liệt, chủ động nhiều nơi có cách làm sáng tạo nên hiệu quả ngày một tốt hơn. Trên cơ sở nhiệm vụ của đề án, các cấp hội đã chủ động phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các tổ chức xã hội khácđể thực hiện
- Các nhiệm vụ đặt ra trong đề án được các cấp Hội và địa phương thực hiện đầy đủ, nhiều nội dung đạt rất tốt hiệu quả cao có tác động mạnh mẽ đến các ngành các cấp được cấp ủy chính quyền các ngành các cấp ghi nhận đánh gia cao. Vị trí vai trò tổ chức Hội ngày càng được khẳng định, thông qua việc thực hiện đề án đã góp phần xây dựng củng cố tổ chức Hội ngày càng vững mạnh nâng cao tỷ lệ tập hợp hội viên.
- Kỹ năng tuyên truyền PBGDPL của các hội viên, báo cáo viên và tuyên truyền viên pháp luật ngày càng được nâng cao góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tuyên truyền PBGDPL cho nhân dân.
Sở dĩ đạt được những kết quả trên bắt nguồn từ nhữngnguyên nhân sau.
- Ban thường vụ, ban chấp hành đã xác định rõ vai trò trách nhiệm của Hội trong việc thực hiện nhiệm vụ“Xã hội hóa công tác Phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”. Nên đã chủ động và tham mưu tích cực cho cấp ủy chính quyền sớm có định hướng chỉ đạo triển khai và thường xuyên nhận được sự quan tâm sâu sát của lãnh đạo tỉnh.
- Hội đã tổ chức triển khai thực hiện đề án bài bản có bước đi, cách làm phù hợp với từng đối tượng, từng thời kỳ, từng địa bàn, tranh thủ được tối đa sự phối hợp của các ngành, các tổ chức Hội trên địa bàn.
- Vai trò của đội ngũ Hội viên Hội Luật gia các cấp, các báo cáo viên tuyên truyền viên được phát huy cao.
- Có sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân về “Xã hội hóa công tác Phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý”. dân trí ngày càng cao, nhu cầu các đối tượng quần chúng muốn hiểu biết pháp luật, muốn được tư vấn PL ngày càng nhiều,ý thức trách nhiệm của nhân dân đối với việc chấp hành PL, trật tự xã hội được nâng lên.
Tuy nhiên qua thực hiện đề án 4 năm qua cũng bộc lộ những tồn tại khó khăn đó là
- Công tác tuyên truyền PBGDPL có lúc chưa kịp thời, nội dung hình thức chưa phong phú, chưa huy động tối đa các lực lượng xã hội để thực hiện đề án, nội dung tuyên truyền trên trang thông tin điện tử của Hội chưa phong phú, số lượt bài viết và người truy cập trangWebseichưa nhiều.
- Chất lượng mô hình “XHH công tác giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” chưa cao. Hoạt động của mô hình đang có thói quen theo mùa vụ, chưa trở thành định kỳ. Số lượng mô hình còn ít. Việc báo cáo quý, 6 tháng, cả năm chưa đi vào nền nếp, nhiều huyện báo cáo chậm.
Từ thực tiễn đó ta rút ra các bài học Bài học kinh ngiệm sau
Một là:Chủ động tham mưu và tham mưu tích cực cho cấp ủy, chinh quyền để triển khai đề án, tranh thủ tối đa sự chỉ đạo kịp thời cụ thể của nhà nước và các ngành các cấp, kể cả kinh phí, nguồn lực.
Hai là:Công tác quán triệt triển khai đề án phải bài bản có bước đi cách làm phù hợp với từng đối tượng, từng đại bàn.
Ba là: Cùng với việc triển khai đề án cần quan tâm củng cố xây dựng tổ chức Hội các cấp vững mạnh nâng cao chất lượng Hội viên nhất là kỹ năng tuyên truyền.
Lê Vĩnh Hòa
Ủy viên thư ký- Chánh văn phòng HLG NA